两条告诉你为什么输配电成本有待进一步降低
国家能源局发布《浙福特高压交流等十项典型电网工程投资成效监管报告》显示，部分工程输电效益未充分发挥输配电成本有待进一步降低。
项目管理不够规范等现象依然存在 近日，国家能源局发布《浙福特高压交流等十项典型电网工程投资成效监管报告》（以下简称《报告》），从规划落实、运行实效、投资效益等方面对浙福特高压交流等10项典型电网工程从投产至2017年6月的投资成效情况进行了全面分析，并对往年检查过的部分直流工程进行“回头看”。
这10项典型电网工程具体为：浙北～福州特高压交流输变电工程、哈密南－郑州±800kv特高压直流输电工程、溪洛渡左岸－浙江金华±800kv特高压直流输电工程、糯扎渡电站送电广东±800kv特高压直流输电工程、兰州东～天水～宝鸡750kv双回输变电工程、溪洛渡电站送电广东±500kv直流输电工程、民勤红沙岗风电基地330kv送出工程、唐山乐亭500kv输变电工程、内蒙古武川～察右中旗～汗海500kv输变电工程、浙江500kv天一～春晓ⅲ回输变电工程，国家电网公司、南方电网公司和内蒙古电力公司分别承担其中7项、2项和1项的投资建设工作。
《报告》指出，在所检查的10项典型电网工程中，大部分工程实现了设计预期的功能，运行情况总体良好，但部分工程输电量偏低、输电损耗偏高、部分可靠性指标略低于全国平均水平；全部工程造价均未超核准投资，但部分工程单项突破核准规模或投资较高；大部分工程建设程序合理，个别工程在获得核准意见前已违规开工建设。同时，7项“回头看”工程总体运行良好，运行效益逐步稳定，但大部分直流工程平均利用小时数不足5000小时。
部分工程输电效益未充分发挥、运行效率有待提升 《报告》指出，受到负荷预测偏高、市场供需变化较大、工程建设与电源发展不协调等问题影响，部分工程投运后最大输电功率一直未达预期，输电能力发挥不充分，工程利用小时数偏低，输电效益未充分发挥。例如，浙福工程2015、2016年平均功率分别为18．28、19．46万千瓦，仅分别为设计能力的3．6％和3．8％；年利用小时数分别为314、334小时。
此外，哈郑、溪浙、糯扎渡、溪洛渡工程出现部分阀组强迫停运和单极强迫停运的情况，部分年度的强迫能量不可用率偏高，导致部分可靠性指标低于全国平均水平，运行效率有待进一步提升。据统计，2016年，哈郑工程强迫能量不可用率0．18％，糯扎渡工程强迫能量不可用率0．3％，溪洛渡工程强迫能量不可用率0．3％，均高于0．061％的同期全国水平。为提升电网工程运行效率，《报告》建议，电网企业应在总结有关重大工程经验基础上，全面科学做好新建项目前期可行性论证工作。特别是结合国民经济和地方发展实情认真做好负荷预测工作，科学分析电磁环网对电网稳定和输电能力的影响，全面论证重大工程落点对送受端网架的冲击，充分论述工程投运后面临的风险和瓶颈，客观评估工程投运后实际能达到的输送能力，以避免工程实际投产后的低效运行。
同时，电网企业应加强在运直流工程的强迫停运原因分析总结，针对共性问题提出解决方案。提高直流工程的运维管理能力，完善直流工程运行控制策略，降低工程强迫能量不可用率，确保工程可靠性指标，不断提升工程运行实效。
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这10项典型电网工程具体为：浙北～福州特高压交流输变电工程、哈密南－郑州±800kv特高压直流输电工程、溪洛渡左岸－浙江金华±800kv特高压直流输电工程、糯扎渡电站送电广东±800kv特高压直流输电工程、兰州东～天水～宝鸡750kv双回输变电工程、溪洛渡电站送电广东±500kv直流输电工程、民勤红沙岗风电基地330kv送出工程、唐山乐亭500kv输变电工程、内蒙古武川～察右中旗～汗海500kv输变电工程、浙江500kv天一～春晓ⅲ回输变电工程，国家电网公司、南方电网公司和内蒙古电力公司分别承担其中7项、2项和1项的投资建设工作。
《报告》指出，在所检查的10项典型电网工程中，大部分工程实现了设计预期的功能，运行情况总体良好，但部分工程输电量偏低、输电损耗偏高、部分可靠性指标略低于全国平均水平；全部工程造价均未超核准投资，但部分工程单项突破核准规模或投资较高；大部分工程建设程序合理，个别工程在获得核准意见前已违规开工建设。同时，7项“回头看”工程总体运行良好，运行效益逐步稳定，但大部分直流工程平均利用小时数不足5000小时。
部分工程输电效益未充分发挥、运行效率有待提升 《报告》指出，受到负荷预测偏高、市场供需变化较大、工程建设与电源发展不协调等问题影响，部分工程投运后最大输电功率一直未达预期，输电能力发挥不充分，工程利用小时数偏低，输电效益未充分发挥。例如，浙福工程2015、2016年平均功率分别为18．28、19．46万千瓦，仅分别为设计能力的3．6％和3．8％；年利用小时数分别为314、334小时。
此外，哈郑、溪浙、糯扎渡、溪洛渡工程出现部分阀组强迫停运和单极强迫停运的情况，部分年度的强迫能量不可用率偏高，导致部分可靠性指标低于全国平均水平，运行效率有待进一步提升。据统计，2016年，哈郑工程强迫能量不可用率0．18％，糯扎渡工程强迫能量不可用率0．3％，溪洛渡工程强迫能量不可用率0．3％，均高于0．061％的同期全国水平。为提升电网工程运行效率，《报告》建议，电网企业应在总结有关重大工程经验基础上，全面科学做好新建项目前期可行性论证工作。特别是结合国民经济和地方发展实情认真做好负荷预测工作，科学分析电磁环网对电网稳定和输电能力的影响，全面论证重大工程落点对送受端网架的冲击，充分论述工程投运后面临的风险和瓶颈，客观评估工程投运后实际能达到的输送能力，以避免工程实际投产后的低效运行。
同时，电网企业应加强在运直流工程的强迫停运原因分析总结，针对共性问题提出解决方案。提高直流工程的运维管理能力，完善直流工程运行控制策略，降低工程强迫能量不可用率，确保工程可靠性指标，不断提升工程运行实效。
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