美国、日本、欧洲等全球经济体在绿色能源等未来产业投入资金,从而使资金引发了自己的吸引效果,加上保护主义的兴起,数十年来一直盛行的推翻自由贸易,在新的世界秩序的小型经济体有可能成为失败者。
“《华尔街日报》”分析说,拜登政府对生产电池和太阳能设备、绿色技术等的企业给予了丰厚的减税优惠,引导资金流入美国。欧盟提出了绿色能源补助金制度,与美国针锋相对,日本也发表了对绿色能源技术投资的1500亿美元融资方案。该报分析说,美国、日本和欧洲之所以对绿色能源等未来产业提供巨额补贴,是为了降低对在电池制造及电池原料领域中国的依赖度。
美国是这场补贴战争的最大赢家。据联合国统计,去年在全世界外国人直接投资总额中,美国占22%,是世界上吸引资金最多的国家。
该报指出,美、日、欧洲的补贴竞争与已有数十年的全球经济整合(economic integration)越来越远。过去,通过废除关税或放宽贸易限制等经济整合措施,消除了国家间的贸易和投资壁垒。
在新的世界贸易秩序的形成下,过去在自由贸易体系中崛起的许多小型经济体,面对这个采取强硬产业政策的新时代,将处于落后大国的不利地位。英国、新加坡等国家虽然是工业化国家,但由于经济规模不足,在补贴政策上无法赶上美国、欧洲等经济巨头。像印度尼西亚这样的新兴经济国家,以丰富的天然资源为基础,想要成为经济大国的梦想,有可能会因世界秩序的变化而破灭。
美国半导体制造企业英特尔得到德国政府110亿美元的补助金,在当地建立了2个半导体工厂。这被肖茨称为德国历史上规模最大的外国人直接投资,比新加坡贸易工业部的年度预算还要多。
“世界对开放的贸易和投资变得内部封闭。美国、欧洲和中国正在展开补助金竞争。
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