近日,工业和信息化部(简称“工信部”)在答复网友关于保障老旧手机用户基础通信功能的建议时强调,2g/3g退网是移动通信网更新换代的必然选择,但也同时指出退网工作要做好舆论引导、用户善后等工作。
据edn电子技术设计了解,网友在人民网留言板建议称,现在国家大力发展5g通信技术,顺应时代潮流本是惠民之举,科技强国。但在追求高科技的同时能否考虑下我国实际情况,我国有大量人群还在用老旧手机、按键手机等电子设备,但自从国家大力发展5g以来,部分国家基础电信运营商借网络升级之名,违规把2g、3g、4g基础通信信号基站关闭,导致大量前述群体客户手机无法接打电话,希望工信部结合我国实际情况统筹安排,保证前述群体基础通信功能,循序渐进发展新通信技术,保留基本通信技术正常运转。
对此,工信部对于2g/3g退网给出了明确的答案:自2019年6月我部颁发了5g牌照,中国5g商用正式商用。我国移动通信步入2g、3g、4g、5g“四代同堂”阶段。按照工信部的说法,2g/3g退网是移动通信网更新换代的必然选择,也是当前国际上的主要做法。
据不完全统计,全球已有100多个运营商实施了2g/3g退网,将2g/3g腾退的频率用于4g/5g的部署。将有限的频率资源和网络资源用到5g、4g移动通信网络的发展中,有利于从整体上降低网络运营成本,提高我国的网络运营效率。
同时,目前多为全网通手机,需要支持所有六种制式和十余种频段,退网也可以降低手机的复杂度,有利于提高手机的效能,降低手机终端成本。
移动通信退网不是简单地“说退就退”。需要完善用户保障措施,在充分保障用户权益前提下,才能实施退网。
早在2019年10月,时任工信部信息通信发展司司长闻库曾在国新办发布会上表示,目前我国移动通信网络2g、3g的退网条件已逐渐成熟,鼓励运营企业积极引导用户迁移转网。
“用户真正要的不是网,要的是服务。”闻库表示,一定要有一个比较好的服务方案来替代原有的服务方案,提供更加快速、丰富、便捷的宽带服务,为用户愿意退、乐意退创造好的条件。”他说,“运营企业的移动网络退网要早谋划、早告知,让用户和运营企业自己有充分的时间和心理准备来推动退网的进程。”
2021年11月,工信部印发的《“十四五”信息通信行业发展规划》明确提出,加快2g、3g网络退网,统筹4g与5g网络协同发展,将2g、3g退网列入“十四五”期间网络基础设施建设的重点工作。今年(2023年)8月,工信部许可中国电信将现网用于2g/3g/4g系统的800mhz频段频率重耕用于5g公众移动通信系统。
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